عرف شعب الإمارات ومارس الشورى كنهج أصيل للعلاقة بين الحكام والمواطنين منذ عقود طويلة قبل قيام الاتحاد، حيث شكل مجلس الحاكم أحد الأماكن التي يتم فيها تبادل الرأي والمشورة حول مختلف الأمور والوسائل، والاستماع إلى مشاكل وهموم المواطنين وتلبية متطلباتهم. وكان من الطبيعي ومع إعلان قيام دولة الاتحاد أن يتم إنشاء المجلس الوطني الاتحادي ليكون السلطة الاتحادية الرابعة من حيث الترتيب في سلم السلطات الاتحادية الخمس المنصوص عليها في الدستور وهي: المجلس الأعلى للاتحاد، رئيس الاتحاد ونائبه، مجلس وزراء الاتحاد، المجلس الوطني الاتحادي، القضاء الاتحادي. وبدأت مسيرة المجلس الوطني الاتحادي وعقد أولى جلساته في تاريخ 12/02/1972م، للمساهمة في عملية التنمية المستدامة وتأسيس علاقة متميزة بين السلطات الاتحادية من خلال مشاركته في مناقشة وإقرار التشريعات الاتحادية، ومناقشته لقضايا المواطنين واحتياجاتهم، كما عزز فاعلية مختلف الأجهزة التنفيذية وتعزيز الاستثمار في مجالات التنمية البشرية والبنية التحتية، وتطوير آليات المشاركة السياسية.
وسوف نستعرض لكم- في السطور التالية- أهم أجهزة المجلس الوطني الاتحادي ونبذة تعريفية عنه.

رئيس المجلس :
يمثل الرئيس المجلس في اتصالاته بالهيئات الأخرى ويتحدث باسمه ويشرف على جميع أعماله ويرأس هيئة مكتب المجلس، ويتابع أعمال لجانه كما يتولى توجيه الأمانة العامة للمجلس. وتتلخص اختصاصات رئيس المجلس الوطني الاتحادي في الآتي:-
– حفظ النظام داخل المجلس وبأمره يأتمر الحرس الخاص بالمجلس. وللرئيس أن يستعين برجال الشرطة إذا اقتضى الأمر ذلك.
– رئاسة جلسات المجلس والإذن بالكلام وتنظيم المناقشة وأخذ الأصوات وإعلان ما يصدره المجلس من قرارات.
– وضع جدول أعمال الجلسات وإعلان أعضاء المجلس والحكومة بذلك.
– إعداد مشروعي ميزانية المجلس وحسابه الختامي وعرضهما على هيئة مكتب المجلس لنظرهما ثم على المجلس لإقرارهما.
– دعوة أية لجنة من لجان المجلس للاجتماع، ورئاسة اجتماعات اللجان التي يحضرها.
– توقيع العقود باسم المجلس طبقاً لما تحدده اللائحة المالية للمجلس.
– إيضاح أو استيضاح أية مسألة يراها غامضة في جلسات المجلس.
– الاشتراك في مناقشة أي موضوع معروض على المجلس، ويجب عليه التخلي عن رئاسة الجلسة ولا يعود إليها حتى تنتهي المناقشة التي اشترك فيها.
– إجراء المخاطبات مع السلطات، والمؤسسات، وهيئات الدولة وفقاً لأحكام اللائحة الداخلية للمجلس.
– تصريف شؤون المجلس فيما بين أدوار الانعقاد، وعرض ما يلزم منها وفق أحكام اللائحة الداخلية على المجلس في أول جلسة له.
– وضع نظام حضور الزوار جلسات المجلس وله أن يأمر بإخراج الزائر إذا تكلم في الجلسة أو أبدى استحساناً أو استهجاناً بأية صورة من الصور واتخاذ الإجراءات القانونية ضده إذا كان لذلك محل.

هيئة مكتب المجلس:
تتشكل هيئة المكتب- والتي ينتخبها المجلس من بين أعضائه- من رئيس المجلس ونائبين للرئيس ومراقبين اثنين.
يتم انتخاب الرئيس ونائبيه لفصل تشريعي كامل وبالأغلبية المطلقة. فإذا لم تتحقق يتم الانتخاب بالأغلبية النسبية، بينما يكون انتخاب المراقبين في جميع الأحوال بالأغلبية المطلقة في مستهل كل دور انعقاد عادي.
تتولى هيئة المكتب اختصاصات من بينها:
– الفصل فيما يحيله إليها المجلس من اعتراضات على مضمون مضابط جلسات المجلس.
– النظر في مشروع ميزانية المجلس السنوية وحسابه الختامي.
– متابعة تنفيذ توصيات المجلس.
– اقتراح النظم ذات الصلة بشؤون أعضاء المجلس.