الحكومة في جلسات المجلس الوطني الاتحادي
سبتمبر 28, 2017

• افتتح المجلس الوطني الاتحادي جلساته للدور الانعقاد العادي الأول من فصله التشريعي السادس عشر يوم (الثلاثاء) الموافق 8 نوفمبر 2016 ، حتى يوم (الثلاثاء) الموافق 13 يونيو 2017، وتضمنت عدد(18) جلسة ، وتم مناقشة عدداً من مشروعات القوانين والموضوعات العامة بالإضافة الى الأسئلة الموجهة من سعادة أعضاء المجلس الى معالي الوزراء المعنيين .
أولا :معالي الوزراء وممثلي الجهات الاتحادية وذلك على النحو التالى:-
حظيت جلسات المجلس الوطني الاتحادي باهتمام بالغ من الحكومة تجلت بوضوح بحضور كلا من :
1. معالي/ نورة محمد الكعبي (وزيرة الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي) – الممثل الدائم للحكومة في جلسات المجلس الوطني الاتحادي.
2. معالي/ حسين إبراهيم الحمادي (وزير التربية والتعليم- رئيس مجلس إدارة مواصلات الإمارات) .
3. معالي/ جميلة المهيري (وزيرة الدولة لشؤون التعليم العام).
4. معالي الشيخ/ نهيان بن مبارك آل نهيان (وزير الثقافة وتنمية المجتمع- رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة).
5. معالي/ الدكتور ثاني أحمد الزيودي (وزير التغير المناخي والبيئة).
6. سعادة/ الدكتور جمال الحوسني (مدير عام الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث).
7. معالي/ د. عبد الله بلحيف النعيمي (وزير تطوير البنية التحتية- رئيس الهيئة الاتحادية للمواصلات البرية والبحرية- رئيس مجلس إدارة برنامج الشيخ زايد للإسكان).
8. معالي/ محمد عبد الله القرقاوي (وزير شؤون مجلس الوزراء والمستقبل).
9. معالي/ سهيل محمد المزروعي (وزير الطاقة).
10. معالي/ صقر غباش سعيد غباش (وزير الموارد البشرية والتوطين).
11. معالي/ سلطان بن سعيد البادي (وزير العدل).
12. معالي/ عبد الرحمن العويس (وزير الصحة ووقاية المجتمع- رئيس مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للموارد البشرية الحكومية).
13. معالي/ عبيد حميد الطاير (وزير الدولة للشئون المالية).
14. معالي/ د. أحمد عبدالله بالهول الفلاسي (وزير دولة لشؤون التعليم العالي).
15. معالي/ المهندس سلطان سعيد المنصوري (وزير الاقتصاد- رئيس مجلس إدارة هيئة التأمين).
16. معالي/ نجلاء محمد العور (وزيرة تنمية المجتمع).
17. معالي/ عهود خلفان الرومي (وزيرة الدولة للسعادة).
18. معالي/ ريم بنت ابراهيم الهاشمي (وزير الدولة لشؤون التعاون الدولي- رئيس مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للتنافسية والإحصاء).
ثانياً: وجهة أعضاء المجلس الوطني خلال دور الانعقاد الثاني لمعالي الوزراء الاسئلة التالية:-
1. سؤال حول “الدور الذي تقوم به وزارة التربية والتعليم للحد من ظاهرة ارتفاع رسوم المدارس الخاصة”.
2. سؤال حول “أسباب عدم تطبيق قرار مجلس الوزراء رقم (19) لسنة 2006 بشأن دور الحضانة بالوزارات والهيئات والمؤسسات العامة والدوائر الحكومية والدوواين، والإجراءات التي اتخذتها وزارة التربية والتعليم لتفعيله”.
3. سؤال حول “أسباب عدم توطين مهنة مشرفي الباصات في المدارس على الرغم من وجود الكثير من المواطنين ممن لديهم الرغبة في شغل هذه المهنة”.
4. سؤال حول “أسباب عدم الاعتداد بالإجازات المرضية المصدقة والمعتمدة لطلبة كليات التقنية العليا من ناحية نسبة الغياب المسموح بها”.
5. سؤال حول “موعد افتتاح المجمع الرياضي في إمارة رأس الخيمة”.
6. سؤال حول “دور الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة في الحد من ظاهرة الزيادة في قيمة العقود المالية للاعبي كرة القدم في الأندية الرياضية”.
7. سؤال حول “أسباب عدم استخدام اللغة العربية في المحاضرات والندوات داخل الدولة”.
8. سؤال حول “مؤشر توفير البيانات ومؤشر الربط الالكتروني بين الجهات الحكومية”.
9. سؤال حول “الرقابة على الإعلانات التجارية في وسائل التواصل الاجتماعي”.
10. سؤال حول “الإجراءات المتبعة لحل الخلاف في حالة الإخلال بعقد بناء المسكن”.
11. سؤال حول “تحديد الحمولة المحورية للمركبات”.
12. سؤال حول “نقل الركاب بالسيارات الخاصة مقابل أجر”.
13. سؤال حول “شروط تأجير الدراجات النارية”.
14. سؤال حول “أمن وسلامة الأطفال داخل المركبات”.
15. سؤال حول “خطط وبرامج وزارة الدولة لشؤون الشباب في توعية فئة الشباب من المراهقين”.
16. سؤال حول “استخدام بطاقة الهوية”.
17. سؤال حول “سفر العامل الأجنبي دون علم صاحب العمل”.
18. سؤال حول “شروط الحصول على المنحة أو القرض من برنامج الشيخ زايد للإسكان”.
19. سؤال حول “عدم نشر بعض القوانين والمراسيم بقوانين بعد صدورها في الجريدة الرسمية”.
20. سؤال حول “تنظيم العلامات التجارية العاملة في قطاع الاتصالات”.
21. سؤال حول “الإعلانات الترويجية للمشغلين”.
22. سؤال حول “آلية منح تصاريح الحج”.
23. سؤال حول”ارتفاع نسبة الرسوب في بعض المواد الدراسية”.
24. سؤال حول”تمكين مجالس الطلبة في الجامعات الحكومية”.
25. سؤال حول”الاعتماد الاكاديمي”.
26. سؤال حول ” الإجراءات التي تتخذها الوزارة لإعادة افتتاح عنبر الأطفال بمستشفى أم القيوين أمام المراجعين”.
27. سؤال حول “لماذا لا يتم وضع من تثبت إصابته بالأمراض المعدية والخطرة من الوافدين في الحجر الصحي لحين الانتهاء من إجراءات تسفيره من الدولة”.
28. سؤال حول “لماذا لا يتم إجراء ما يلزم لصرف علاوة الأبناء للموظفة التي لا يتقاضى زوجها هذه العلاوة لعمله بالقطاع الخاص”.
29. سؤال حول “الأسباب التي دعت الحكومة لتحديد عقد الدوام للموظف المواطن بفترة زمنية محددة بثلاث سنوات قابلة للتمديد لمدد مماثلة.”.
30. سؤال حول “الإجراءات التي ستقوم بها الهيئة الاتحادية للضرائب لتحصيل وتنفيذ الضرائب الاتحادية، وما مدى تأثير ذلك على المواطنين”.
31. سؤال حول “دور المصرف المركزي في دعم المشاريع الوطنية لزيادة تمويل البنوك لتلك المشاريع”.
32. سؤال حول “آلية توزيع أسطوانات الغاز على المواطنين، ولماذا لا توجد مراكز للتوزيع في بعض إمارات الدولة”.
33. سؤال حول “أسباب تحصيل الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء لرسوم أعلى لخدمة توصيل الكهرباء للمنزل الثاني”.
34. سؤال حول “عدد المعلمين المواطنين الذين قدموا استقالتهم من المدارس الحكومية التابعة للوزارة خلال العامين 2014م – 2015م، وأسباب ذلك، وعدد المعلمين المواطنين الذين تم تعيينهم في سنة 2015م”.
35. سؤال حول “إنشاء أكاديمية بحرية وطنية لتعزيز القطاع البحري الإقليمي المتنامي، وتوفير قوى عاملة متخصصة عالية التأهيل في هذا المجال بشكل دائم في المنطقة”.
36. سؤال حول “شهادة حسن السيرة والسلوك للمتقدمين للعمل في الدولة”.
37. سؤال حول “تقليل الاستعانة بالعمالة غير الماهرة بالدولة”.
38. سؤال حول “تأهيل المنشآت لاستعمال المعاقين”.
39. سؤال حول “آلية عمل قطار الاتحاد”.
40. سؤال حول “الفئات التي لم يشملها القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 2009م بشأن برنامج الشيخ زايد للإسكان في الحصول على المساعدة السكنية”.
41. سؤال حول “أسباب عدم الاحتفاظ بالبويضات الملقحة “.
42. سؤال حول “أسباب إلغاء الإجازة العارضة”.
43. سؤال حول “المشاريع والمنشآـت الصغيرة ومتناهية الصغر التي ليس لها كيان قانوني”.
44. سؤال حول ” الترويج للمنتجات من خلال الاتصال المباشر بالعملاء”.
45. سؤال حول ” منح تراخيص حملات الحج والعمرة”.
46. سؤال حول ” معايير ومؤشرات قياس سعادة المواطن”.
47. سؤال حول ” الاستعدادات للاستفادة من المبادرات والجهود لدعم مؤشرات السعادة والإيجابية المجتمعية”.
48. سؤال حول ” دور القطاع الخاص في تحقيق السعادة والإيجابية في الدولة”.
49. سؤال حول “وجود خريطة للسعادة على مستوى الدولة تقيس سعادة المواطنين في القطاعات الخدمية”.
50. سؤال حول “الجهود المبذولة لترسيخ قيم السعادة والإيجابية ونشر الوعي بها”.
51. سؤال حول “المبادرات المصرح بها لتحويل مراكز الخدمة الحكومية إلى مراكز سعادة للمتعاملين”.
52. سؤال حول “الجهود المبذولة لتحقيق محاور البرنامج الوطني للسعادة”.
53. سؤال حول “تفعيل بطاقة المعاقين لتقديم خدمات أفضل لهم”.
54. سؤال حول “إنشاء مراكز جديدة لتقديم الرعاية الشاملة للمعاقين في الدولة “.
55. سؤال حول “دور الحضانة بالوزارات والهيئات والمؤسسات العامة والدوائر الحكومية والدواوين
56. سؤال حول “إصدار قانون لرعاية المسنين”.
57. سؤال حول “تشجيع المواطنين على السياحة الداخلية”.
58. سؤال حول “زيادة أسعار الـتأمين على السيارات”.
59. سؤال حول “الاستثمار الأجنبي المباشر”.
60. سؤال حول “زيادة رسوم توصيل التيار الكهربائي لمساكن المواطنين الجديدة بنسبة (200 %)”.
61. سؤال حول “إصدار بطاقة العمل”.
62. سؤال حول “التوطين في الشركات المساهمة العامة.
63. سؤال حول ” خطة وزارة التغير المناخي والبيئة لتسويق المنتجات الزراعية الوطنية”.
64. سؤال حول “نوع الدعم الذي تقدمه وزارة التغير المناخي والبيئة إلى المزارعين لدعم الزراعة المائية في الدولة”.
65. سؤال حول “استحقاق التقاعد، ووقف المعاش التقاعدي عن المحال إلى التقاعد”.
66. سؤال حول “عدم ارتداء بعض الوفود الزي الوطني في الزيارات الرسمية خارج الدولة”.
67. سؤال حول “أسباب إيقاف الإحاطة الإعلامية للجهات الحكومية الاتحادية”.
68. سؤال حول ” بطء التقاضي في دعاوي الموظفين المرفوعة ضد جهات عملهم”.
69. سؤال حول ” تأخر صرف بدل طبيعة العمل لكاتب العدل العام”.
70. سؤال حول ” شروط الخدمة بعد الفصل”.
71. سؤال حول”تمديد ساعات العمل وتطبيق المناوبات الليلية في مركز رأس الخيمة الصحي”.
72. سؤال حول “عدم اعتماد التوقيع الالكتروني في كافة إجراءات ومراحل الدعوى الجزائية”.
73. سؤال حول “مجلس المشاريع والمنشآت الصغيرة والمتوسطة”.
ثالثاً: المشروعات القوانين التى تم مناقشتها في الدور الانعقادي الثاني :-
1. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بتعديل بعض أحكام القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 2002 بشأن “مزاولة مهنة الطب البيطري”.
2. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن “المستحضرات البيطرية”.
3. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن “تداول المواد البترولية”.
4. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بتعديل القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 2008 بشأن “الأرشيف الوطني “.
5. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بتعديل المرسوم بقانون اتحادي رقم (6) لسنة 2007 بشأن”إنشاء وتنظيم المركز الوطني للأرصاد الجوية والزلازل”.
6. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن” الآثار”.
7. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن” عمال الخدمة المساعدة”.
8. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن” الإجراءات الضريبية”.
9. ناقش المجلس الوطني الاتحادي اعتماد الحساب الختامي الموحد للاتحاد والحسابات الختامية للجهات المستقلة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2014م.
10. ناقش المجلس الوطني الاتحادي اعتماد الحساب الختامي الموحد للاتحاد والحسابات الختامية للجهات المستقلة عن السنة المالية المنتهية في 31/12/2015م.
11. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن”ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات الاتحادية المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2017″.
12. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن”مكافحة الإغراق والتدابير التعويضية والوقائية”.
13. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن”استخدام تقنية الاتصال عن بعد في الإجراءات الجزائية”.
14. ناقش المجلس الوطني الاتحادي مشروع قانون اتحادي بشأن”إعادة تنظيم مركز الإمارات للدراسات والبحوث الإستراتيجية”.
رابعاً: الموضوعات العامة التى تم مناقشتها في الدور الانعقادي الثاني:-
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “حماية وتعزيز الإنتاج الغذائي والبحري”.
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ الدكتور ثاني بن أحمد الزيودي– وزير التغير المناخي والبيئة.
1. محاور مناقشة الموضوع:
تم مناقشة هذا الموضوع وفقاً للمحاور الآتية:-
1. استراتيجية الوزارة في شأن تعزيز سلامة الغذاء واستدامة الإنتاج المحلي.
2. حماية وتنمية المخزون السمكي والزراعي كونه دعامة من دعائم الأمن الغذائي.
3. التوعية المجتمعية بأهمية استثمار الإنتاج المحلي في القطاعين الزراعي والسمكي.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “سياسة الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات”.
بحضور ممثلي الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ نورة محمد الكعبي (وزيرة الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي)، وسعادة الدكتور/ جمال محمد الحوسني (مدير عام الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات).
1. محاور مناقشة الموضوع:
تم مناقشة هذا الموضوع وفقاً للمحاور الآتية:-
1. التنسيق مع الجهات الاتحادية والمحلية في حالات الطوارئ والكوارث والأزمات.
2. التدريب والتأهيل للكوادر الوطنية.
3. قدرة الهيئة لقياس الإمكانات الحالية الاتحادية والمحلية في مواجهة الطوارئ والكوارث والأزمات.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “سياسة الهيئة الاتحادية للمواصلات البرية والبحرية”.
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ د. عبد الله بلحيف النعيمي (وزير تطوير البنية التحتية- رئيس الهيئة الاتحادية للمواصلات البرية والبحرية).
1. محاور مناقشة الموضوع:
تم مناقشة الموضوع وفقاً للأربعة محاور الآتية:-
1. الخطة الاستراتيجية التي وضعتها الهيئة لتطوير المواصلات ومدى ارتباطها مع رؤية الإمارات 2021.
2. خطط وبرامج الهيئة لرفع مستوى السلامة المرورية في الدولة.
3. دور الهيئة في التنسيق مع الجهات المختصة لرفع مستوى الوعي باستخدام وسائل النقل الجماعي.
4. خطط الهيئة في إيجاد بدائل للنقل.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “سياسة وزارة التربية والتعليم”.
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ حسين إبراهيم الحمادي (وزير التربية والتعليم – رئيس مجلس إدارة مواصلات الإمارات).
1. محاور مناقشة الموضوع:
تم مناقشة الموضوع وفقاً للأربعة محاور الآتية:-
1. رفاهية ومكانة المعلم.
2. المخرجات التعليمية.
3. إدارة الميدان التربوي.
4. التقويم المدرسي واليوم الدراسي.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “سياسة التعليم العالي والبحث العلمي” .
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ د.أحمد عبدالله بالهول الفلاسي (وزير دولة لشؤون التعليم العالي).
1. محاور مناقشة الموضوع:
1. توطين واستقطاب الكوادر العاملة في الجامعات والكليات الحكومية.
2. البرامج والمناهج التعليمية المطبقة ولغة التدريس المستخدمة وأثرها في مستوى التحصيل العلمي للطلبة.
3. خطة الوزارة للارتقاء بالدور المجتمعي للجامعات والكليات الحكومية.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “سياسة وزارة العدل في شأن الخدمات المقدمة للمتعاملين”.
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ سلطان بن سعيد البادي (وزير العدل).
1. محاور مناقشة الموضوع:
1. الأهداف الاستراتيجية للوازرة لتطوير الخدمات المقدمة للمتعاملين.
2. تطوير أداء السلطة القضائية بالدولة لتقديم خدمات قضائية متميزة.
3. تطوير أداء الجهاز القانوني بالوزارة بشكل يواكب التطورات والمستجدات المحلية والدولية.
4. سياسة الوزارة في توفير بيئة جاذبة للكوادر المواطنة للعمل في السلطة القضائية.
ناقش المجلس الوطني الاتحادي موضوع “تقارير المؤسسات الدولية في شأن الدولة”.
بحضور ممثل الحكومة لمناقشة هذا الموضوع معالي/ ريم بنت إبراهيم الهاشمي (وزير الدولة لشؤون التعاون الدولي- رئيس مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للتنافسية والإحصاء).
1. محاور مناقشة الموضوع:
1. تلاؤم الخطط والبرامج التي تتبعها الدولة مع المعايير والمؤشرات الدولية للحفاظ على ترتيب الدولة المتقدم.
2. دور وزارة الخارجية في الحفاظ على مصالح الدولة إقليمياً ودولياً في ضوء الاستفادة من هذه التقارير.
3. إبراز برنامج التمكين لصاحب السمو رئيس الدولة المعزز لمكانة الدولة في التقارير الدولية.
4. الخطط والاستراتيجيات الموضوعة لتلافي السلبيات الواردة في هذه التقارير.